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湖南:2015年全省城镇化水平将超50%

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-05-07  来源:混凝土机械网  作者:混凝土机械网  浏览次数:2756
核心提示:5月5日,湖南省政府智囊团——省政府经济研究信息中心编纂的2014年《湖南蓝皮书》(下称“蓝皮书”) 在长首发,全书共6册,分别从社会、经济、产业、两型社会、县域经济、电子政府等方面,宏观地解读了2013年湖南省发展中的点滴,并预测了2014年湖南将会出现的新变化。农业现代化、菜篮子建设、治理大气污染、推广光伏发电等均写入了年度蓝皮书。

 

5月5日,湖南省政府智囊团——省政府经济研究信息中心编纂的2014年《湖南蓝皮书》(下称“蓝皮书”) 在长首发,全书共6册,分别从社会、经济、产业、两型社会、县域经济、电子政府等方面,宏观地解读了2013年湖南省发展中的点滴,并预测了2014年湖南将会出现的新变化。农业现代化、菜篮子建设、治理大气污染、推广光伏发电等均写入了年度蓝皮书。

 

就业

 

难改“两难”局面

 

现状:

 

全省就业总量压力和结构性矛盾并存的基本格局没有改变:就业岗位不足,技能型人才缺乏,全省初级技能以上求职者只占到全部求职人员的43.9%,高层次创新人才仅占全省人才总量的6.6%。

 

预测:

 

2014年就业“两难”局面不会改变。未来几年,湖南省年均城镇劳动力供求缺口达30余万人,还有近300万农村剩余劳动力处在隐性失业或不稳定转移就业状态。

 

建议:

 

《蓝皮书》建议,围绕全省承接产业转移、转型升级的需求,开展针对性的职业培训, 加大对新生代农民免费的职业教育,对中等职业学校实施免费教育。

 

社会保障

 

工伤险支出增六成

 

现状:

 

全省社保运行压力增大,一方面费源萎缩,企业和个人停缴断保的趋势显现,全省非公有制企业参保率不到40%;另一方面要求降低费率,减轻企业负担的呼声越来越高。在农村,养老保险仍在试点,低保标准水平也较低。

 

预测:

 

《蓝皮书》预计,2014年社保靠征缴扩面支撑发放的大局不会有根本的改变,甚至压力更大。据初步测算,2014年全省企业基本养老金发放额563亿元,增幅15%。随着新工伤保险条例的实施和老工伤人员纳入统筹,工伤保险基金支出增加60%以上,支出的压力和风险增加,目前已经出现当期收不抵支的状况。

 

建议:

 

全面对接国家社会保障体系改革顶层设计,积极争取国家政策,以全民覆盖为目标,建立公平可持续的社保体系。

 

居民收入

 

收入增速放慢脚步

 

现状:

 

2013年,全省城镇人均可支配收入23414元,居全国第12位,居中部六省第1位,比2012年增加2095元,增长9.8%,增速较2012年有所回落。农民收入继续保持较快增长,人均纯收入8372元,增加932元,增长12.5%, 增速同样有所放缓。

 

预测:

 

《蓝皮书》对2014年湖南城乡居民收入形势的初步判断为,政府对个体、私营企业的政策扶持力度将继续增大, 财产性收入有望成为城镇居民收入增长新的亮点,但工资性收入增速可能回落,机关、事业单位工资性收入较快增长在短期内难以实现,并且全省最低工资标准的增长幅度由2013年的13%下降至9%。初步预计,2014年城乡居民收入将稳步增长,但增幅可能继续回落。

 

建议:

 

大力发展第三产业,未来,社区、家庭老人看护服务,城镇居民对母婴护理等服务以及在农村城镇化发展过程中,生产生活服务、商贸物流、信息、技术、餐饮服务等行业发展空间都较大。

 

房地产发展

 

三四线城市压力大

 

现状:

 

全省商品房待售面积呈逐年上升态势,2010-2013年分别为731万、1168万、1563万、2220万,据调查, 长沙市新建楼盘的平均空置率约为42.6%。去年以来,湖南省商品住宅销售均价累计涨幅呈逐月扩大态势,2013年,长沙新建商品住宅价格同比上涨11.8%,已连续14个月上涨。

 

预测:

 

《蓝皮书》指出,到2015年,湖南省城镇化水平将超过50%,每年大约有140万人进入城镇就业购房,市场销量有望继续推高,但增速有所放缓。2014年房地产市场将供应充足,尤其是部分三四线城市土地供应量偏大,并大量产生住房,去库存压力加大。不过,长沙区位优势明显,外地购房人群超过60%,房价仍有较大上行压力。

 

建议:

 

推动制定《2014-2020年湖南省房地产发展规划》,通过规划实现供需基本平衡的目标,适当控制土地投放节奏。同时,继续推进保障性安居工程建设,2014年,全省“两房两棚”的建设任务是54.51万套。

 

两型建设

 

大力推广光伏发电

 

现状:

 

湖南大气污染形势非常严峻,在全国113个大气污染防治重点城市中,湖南有6个。2013年一季度,长株潭环境空气质量总体达标率仅为31.5%,其中PM2.5是影响长株潭空气质量的元凶。

 

建议:

 

参照北京的做法,实行车用汽油、柴油“国五”标准,并出台鼓励汽车加装尾气微粒过滤器的方案。大力推广光伏发电,可以在农业大棚、乡村亮化及全省大型公共建筑屋顶、厂区屋顶实施光伏示范项目。

 

数据

 

2014年湖南经济总体走势如何?《蓝皮书》给出的预测是:

 

地区生产总值(GDP)增长约10%

 

财政总收入增长约12%

 

城乡居民收入增长约10%

 

居民消费价格(CPI)涨幅控制在3.5%

 

城镇新增就业75万人。

 

 

 
 
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